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宗元同志在全局“两学一做”学习教育常态化制度化暨干部作风整顿工作会议上的讲话

发布日期:01-13 来源:交通局

宗元同志在全局“两学一做”

学习教育常态化制度化暨干部作风整顿

工作会议上的讲话

 

201768日)

 

同志们:                       

按照中央和省委、市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨干部作风整顿工作的部署要求,经市委督导组同意,市局党委决定召开这次会议。会前,市委督导组听取了市局党委的汇报,审定了活动方案和动员讲话。今天,以郭云明同志为组长的市委第19督导组莅临会议并指导我们活动深入开展,我们一定要按照市委督导组的要求,认真抓好我局“两学一做”学习教育常态化制度化和干部作风整顿工作,为推动全市经济社会又好又快发展营造一个风清气正的交通环境。

“两学一做”学习教育是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动之后,深化党内教育的又一次重要实践,是作风建设永远在路上的精彩续篇。今年4月,习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示强调,“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,要坚持不懈抓下去。总书记去年对我省两次重要讲话中,特别突出强调了“两学一做”和作风建设问题。总书记指出“两学一做”,最终要落到干事创业上。干事创业就要有好的作风,特别是领导干部作风要过硬,解决好精神状态问题。

贯彻落实中央要求和总书记重要讲话精神,省第十二次党代会明确要求,要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党章党规规范党员干部头脑,用党的创新理论武装党员干部头脑,并作出了坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证的战略部署,持续开展作风整顿活动,牢固树立勤于学习好作风、严谨细致好作风、勤勉高效好作风、务实担当好作风、严格自律好作风和依法行政好作风。近期,市委又召开了全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨干部作风整顿工作会议,进行了工作部署。下面,就干部作风整顿,我讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识,充分认识开展干部作风整顿工作的重大意义

干部作风,事关发展环境,事关人心向背,事关事业兴衰。因此,我们要高度重视干部作风整顿,持之以恒地抓好干部作风建设,进而形成强大的创造力、凝聚力和战斗力。

首先,干部作风整顿是坚持“两学一做”学习教育常态化制度化的重要保证。干部作风整顿,既是贯彻“作风建设永远在路上”的内在要求,也是打造勤于学习、勇闯新路、求真务实、清正廉洁的干部队伍的重大举措,因此,必须切实开展好此项工作,确保作风建设有目标、有抓手、有突破、见实效。

其次,干部作风整顿是在新形势下,完成新任务的客观需要。当前,我市正处在全面推进邢台绿色化转型发展,全面建成小康社会、实现林区全面振兴,让老林区焕发青春活力的关键时期。去年5月,习近平总书记到邢台视察,要求我们打造“两座金山银山”,构建绿色生态产业体系,推进一二三产整合发展。今年5月,新任省委书记张庆伟也到邢台视察,对我市落实习近平总书记特指要求,对我市经济社会发展特别是公路建设提出了新的更高要求。他指出,要做好公路规划建设。按照“大交通”的理念,打开交通要道,形成旅游环路,加快构建四通八达的交通网络,切实把公路建设成旅游路、景观路、森林保护路和百姓致富路,以交通大动脉的贯通,促进林区经济发展。新形势、新任务对干部作风提出了新的要求,因此,干部作风整顿显得尤为重要。

第三,干部作风整顿是关系党和政府的形象,转变干部作风的重要途径。应该说,我们交通系统干部作风总体是好的,是一支能打硬仗、能打胜仗的干部队伍。但也应该清醒地看到,干部作风建设仍然面临着艰巨的任务。与新形势、新任务相比,还存在一些不适应的地方,有的问题还比较突出,一定程度上影响了我们的工作。如果一些干部的作风不正,理想信念动摇、党性观念淡漠,就会给交通事业健康快速发展带来不良影响。干部的一举一动,代表的不单是个人,还是单位的形象。群众评价一个单位,就是从一个个干部作风来看的。开展干部作风整顿,必须从局党委委员、副处级干部,科级干部做起,以上率下,一级做给一级看,打好样子、做好示范。所有干部在作风上强起来了,懒政怠政、不作为、不在状态就没有了市场,就一定能形成“想干事、敢干事、能干事、干成事”的浓厚氛围,切实以好作风推动交通事业大发展、快发展。

二、坚持问题导向,充分认识交通干部在作风上存在的突出问题

第一,学习有待加强,干部综合素质有待提高的问题。在学习方面,一些干部用在读书学习上的时间不多。近几年,国家、省出台了关于交通运输行业改革发展的一系列文件,如网约车改革新政,新修订的《公路法》、《道路运输管理条例》,客运、货运、汽修以及公路建管养等方面的法规制度,但是我们学习和研究还不够深入。学习意识不强、学习氛围不浓,是各级交通干部存在的突出问题。实践中难免就形成了对事物认识一知半解,学习和实践“空对空”“两张皮”,讲话“带盖摇”,决策凭主观,干事靠经验,对新事物不懂行、不在行、不内行,对新情况不熟悉、不了解,难以用专业眼光和专业素养来思考和解决问题,对于交通运输工作面临的新情况、新问题,提不出新思路、拿不出新举措、打不开新局面。

第二,责任心有待加强,工作干劲不足的问题。有的干部不用心想事做事,安于现状、甘于平庸,不求有功、但求无过,落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓。有的单位存在政令不通,见到好事就上,遇到难事就躲。有的干部缺乏严谨化的工作态度,工作标准不高,工作马马虎虎、粗枝大叶,懒散消极、频于应付,拿不出实招硬招,创不出特色亮点,甚至工作起来拈轻怕重、挑肥拣瘦,愿意做“政绩工程”“形象工程”,不愿做艰苦细致的工作。近年来,我们所管理的交通运输行业屡屡发生上访告状,这里不排除一些无理访,闹访、缠访,但是如果我们都按照法律法规和相关制度规定严格管理,结合我市实际创新管理办法,能出现这么多问题吗?能产生这么多历史遗留问题吗?说到底,是思想认识问题,是责任心不强问题,是工作标准不高、缺乏“工匠精神”的问题。

第三,工作不敢碰硬,敢于担当的意识缺失。有的干部在其位不谋其政,不尽其力,工作推着干、等着干、看着干,信奉多干不如少干,少干不如不干。一些干部执行力缺失,对党委、市局的决策合意的就执行,不合意的就不执行,一事当前先讲困难,不是为干成事想办法,而是为干不成事找理由,而且在工作落实上存在“中梗阻”。一些干部大局意识不强,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”,不从全局长远发展考虑。特别是在基层单位,一些干部落实能力缺失,遇到矛盾绕道走,碰到问题向上推,工作缩手缩脚。还有的深入一线、深入基层走马观花,落实工作、解决问题华而不实,甚至是撸起袖子不干活,耍花把式。

第四,对自己要求不严,自律不够的问题。一些干部遵守政治纪律不严,纪律意识和规矩意识仍然淡薄,该请示的不请示,该汇报的不汇报。总以个人为中心,组织上的事、政治上的事,都当成小事,把自己的事当成大事,说来就来,说走就走,政治规矩哪去了?纪律约束哪去了?大局观念哪去了?一些干部理想信念动摇,把心思和精力用在迎来送往、吃吃喝喝上,虽然不敢公开搞“四风”,还心存侥幸搞变通,顶风上。一些干部与民争利,利用自己的权力和影响力,干私事、从中捞取好处。有的依规依法用权不严,看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。一些领导干部人不在岗,机关办公室成了“空巢”,群众办事找不到人,有人闹事无人处置,实际是躲债、躲人情,怕见群众、回避矛盾。有的领导干部压力不大,却把自己当盘菜,履职尽责不够,满身官衙习气。有的单位管理弱化,党总支、党支部发挥作用不强。还有,一些干部上班迟到早退,作风散漫,不安心工作,等等。 

我们必须清醒认识这些问题危害性和解决这些问题的紧迫性,通过开展干部作风整顿活动,盯住突出问题,抓住关键少数,从严较真抓整改,打造干部好作风。

三、牢固树立“六个好作风”,全面提升交通干部队伍整体素质

坚持把推进作风整顿,树立勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律和依法行政的“六个好作风”,作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,不断提升干部能力素质、提升工作精气神,打造素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。

第一,树立勤于学习好作风。总书记讲,“干部的能力和水平从学习中来。”“要在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫。”学习是干部的立身之本、成事之基。邢台交通事业的发展面临的形势和任务,挑战和机遇并存,这就更需加强学习,更要强化本领锤炼。要做一个乐于学习的“有心人”,我们的干部要坚持干什么学什么,缺什么学什么,刻苦钻研本职业务,熟练掌握岗位技能,抓住一切时机向书本学、向实践学、向先进学。要做一个不耻下问的“好学生”,打破砂锅问到底,直到弄懂弄通为止,成为交通行业的专家。要善于结合实际,善于融会贯通,善于做学习转化文章,确保学而有效、学而有用。

各单位要严格落实各项学习制度,科学制定学习计划,合理安排学习时间和内容,坚决避免流于形式。广大干部要当先行、做表率。倡导广大干部“每天读书一小时,每年精读十本书”。学就要深学,既“知其然”更“知其所以然”。学习习近平总书记系列重要讲话精神,就既要领会精神要义,更要学习其中蕴含的立场观点和科学方法论,真正把学习理论的过程,变成武装头脑、指导实践的过程。领导干部学习更要深钻细研,学深悟透,才能有专业眼光、科学思维,把握规律、抓住本质、尊重现实,就能避免主观盲动“瞎指挥”,做决策、干工作、带队伍让人信服佩服,切实成为一名政治坚定、业务精通、博学多才的优秀干部。要学会跳出交通看交通,把邢台交通事业的发展置于全省、全国发展的大局中去思考,不断深化对国情、省情、市情的认识,认清自身优势劣势,运用“三长三短”的辩证方法,把握发展的主动权。要学会运用新思维的方式谋划工作、推动工作,以思维方式转变促进发展方式转变。要学会借鉴外部先进经验,在对比学习中发现差距,打开思维,以人之长补己之短。

第二,树立严谨细致好作风。严谨细致是一种工作态度,更是一种能力。只有以严谨细致的态度对待工作,才能把工作做得完美、做到极致,得到群众认可。总之,干任何工作都要求严求细求实,做到掌握情况细、分析问题细、制定方案细、配套措施细、工作落实细,坚决杜绝“应付、凑合、差不多、基本上”等不负责任做法。

第三,树立勤勉高效好作风。首先要优化服务流程。优化流程,是提高效能的基础。要优化项目审批流程。借鉴发达地区经验,围绕“服务、瘦身、实效”,进一步简化审批环节、降低审批门槛、规范审批行为。突出“便捷化、智能化、高效化”,整合办事资源,实现打捆打包办理,推行智慧交通“一卡通”、便民服务“一站式”让老百姓少跑腿,多受益。要责任到人、强化考评,做到各环节有人负责、有人担责、能够追责。广大干部要坚决杜绝不思进取、办事拖拉、相互推诿现象,对作出的决策、部署的工作、定下的事情、应尽的职责,强化执行力,立说立行、马上就办、务求实效,使勤勉高效之风成为一种常态、成为一种职业习惯。

第四,树立务实担当好作风。岗位就是责任,职务就是担当。大家一定要守土有责、守土负责、守土尽责,心中始终装着工作、装着事业,实打实干出一番成绩来。当前,各单位各部门要认真对照年初确定的全市交通运输重点工作目标任务,把干部的干劲放在抓好落实上,对工作抓得实、干得好的,要旗帜鲜明表彰奖励;对工作滞后、完不成任务的,要敲钟问响、诫勉约谈;对影响全市交通运输发展工作大局,造成不良后果的干部,该调整的调整、该追责的追责,确保各项工作落到实处。看准的事、定下的事,就要毫不动摇往前干,一抓到底,不达目的不罢休。要注意保持工作的连续性,不能“新官不理旧账”,充分发扬“钉钉子”精神,善始善终、一抓到底、务求实效。

第五,树立严格自律好作风。要旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”,时刻保持头脑清醒,坚定政治方向,坚定政治信仰,增强政治定力,自觉维护中央权威,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,增强纪律定力、道德定力、抵腐定力。我们的干部特别是基层单位的干部手中都掌握着一定的权力,面临的各种诱惑和陷阱很多,如果不注意加强修身自律,随时都可能被糖衣炮弹所击倒。全局各级干部必须强化自我约束,自觉遵守《准则》《条例》,真正筑牢拒腐防变的堤坝。要注重家庭家教家风,管住自己、管住下属、管住身边的人,自觉按原则和规矩办事,始终保持清廉本色。要强化干部监督。用好《中国共产党党内监督条例》这个制度利器,党员干部要主动接受组织和群众的监督,敢于听取批评意见,有则改之,无则加勉。各总支、支部要对照党章党规,突出查摆干部作风问题,查找组织教育管理责任问题。

第六,树立依法行政的好作风。一要合法行政。法定授权必须为,法无授权不可为。在日常工作中,我们一定要严格执法、规范执法、科学执法、文明执法,依法依规办事。

二要合理行政。我们在道路运输审批、公路建设招投标等工作中,应当遵循公平、公正的原则。要平等对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当。

三要程序正当。在涉及交通运输管理中,要注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。工作人员要认真履职尽责,不偏袒,不徇私枉法。

四要高效便民。在交通行政审批中,要积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便办事群众。

同志们,干部作风问题关乎党的形象,关乎邢台绿色化转型发展,关乎全市交通事业的成败。让我们以踏石留印,抓铁有痕的精神,扎实推进我局“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展好干部作风整顿工作,形成奋发有为、干事创业的新风正气,为全面推进邢台交通事业健康快速发展,做出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                        

 中共邢台市交通信息网党委办           2017年6月9发